Terza sentenza d’appello favorevole alla linea interpretativa ANP sulla contrattazione integrativa d’istituto

Riteniamo opportuno dare notizia della terza sentenza, pronunciata questa volta dalla Corte d’Appello di Firenze in data 12 giugno 2014, secondo cui l’attuale quadro ordinamentale – e in particolare il combinato disposto dell’articolo 40, comma 1 e dell’articolo 5, comma 2 del D.Lgs. 165/2001 – non consente di contrattare le materie comprese sotto le lettere h), i) ed m) del secondo comma dell’articolo 6 del CCNL del comparto Scuola.

Si tratta di una conferma autorevole e molto importante, perché i giudici fiorentini hanno revocato l’unica sentenza di primo grado – Tribunale di Lucca, 7 febbraio 2013 – finora favorevole alla interpretazione di avviso contrario alla nostra.

Riportiamo il passaggio conclusivo delle lucide motivazioni della sentenza della Corte d’Appello di Firenze:

«Stando le cose in tale verso, ne deriva che la norma contrattuale, anche nazionale, difforme, in quanto disciplinante direttamente, o per demando alla contrattazione integrativa, materie ora precluse debba cedere di fronte all’immediata applicazione della norma di cui all’art. 5, c. 2, d.lgs. 165/2001 che chiaramente rimette alle competenze dirigenziali le materie contemplate nelle suddette lettere ‘h’, ‘i’ ed ‘m’dell’art. 6, CCNL/2006-Scuola, degradando la partecipazione sindacale a mero obbligo di comunicazione informativa (e non di esame congiunto, non attenendo al rapporto di lavoro). E che la materie sopra identificate nelle lettere dell’art. 6, CCNL/2006-Scuola rientrino nella previsione di cui all’art. 5, c. 2, TU/165 non pare revocabile in dubbio, stante la chiarezza delle disposizioni da raffrontare.»

Non riteniamo necessario esprimere ulteriori commenti, dato il carattere chiaro e lapidario della sentenza in questione. Auspichiamo, pertanto, di non dover più leggere, su qualche sito sindacale forse mal informato, che le materie relative alle competenze dirigenziali devono comunque essere contrattate e che si deve contrastare la legittima applicazione, da parte del dirigente, delle vigenti disposizioni legislative.

Pur ricordando che i diversi tipi di pronunce giudiziali fanno stato solo tra le parti, non possiamo non sottolineare che, in presenza di un orientamento ormai quasi univoco, è possibile trarre le dovute conclusioni. Le diverse decisioni adottabili dai giudici, infatti, hanno diversa rilevanza:

1. al livello base vi sono i decreti ex articolo 28 dello Statuto dei lavoratori che sono l’esito di una cognizione sommaria;
2. al primo livello di cognizione piena vi sono le sentenze di primo grado, in grado di revocare i decreti;
3. al secondo livello di cognizione piena vi sono le sentenze di appello, in grado di revocare le sentenze di primo grado;
4. il livello di massima importanza è costituito, ovviamente, dalle sentenze di legittimità pronunciate dalla Corte di Cassazione che possono revocare le sentenze di appello.

Per fare cosa utile ai colleghi, riportiamo un prospetto riassuntivo della giurisprudenza formatasi finora sulla contrattazione integrativa di istituto.

Sentenze di appello

Sentenze di primo grado

Decreti ex art.28 Statuto dei lavoratori