Continuano ad arrivare numerose le richieste con cui l’INPS chiede alle scuole il rimborso degli interessi corrisposti per la liquidazione tardiva di TFS e TFR.
Ricordiamo che il Ministero, con nota n. 5546 del 25 luglio 2024 a firma di entrambi i Capi dipartimento, ha trasmesso alle scuole il parere 19965-2024 dell’Avvocatura dello Stato, fornendo precise indicazioni sulla procedura alla quale attenersi. Il principio affermato da Ministero e Avvocatura – di recente ribadito nella nota agli USR n. 24223 del 18 settembre 2026 – è chiaro: il semplice ritardo nella trasmissione di una pratica non è sufficiente, da solo, a giustificare una richiesta di rimborso. È l’INPS che deve dimostrare l’esistenza di un danno effettivo e quantificarlo; il ritardo di un pagamento, infatti, se da un lato determina l’obbligo di corrispondere gli interessi, comporta anche un vantaggio, rappresentato dalla giacenza in cassa della somma occorrente per il pagamento.
Le scuole, sinteticamente, devono procedere come di seguito indicato:
- Presentare reclamo contro la diffida/comunicazione del diritto di rivalsa, chiedendo all’INPS di fornire la prova del danno subito
- Solo se l’INPS fornisce tale prova, verificate le altre condizioni previste dalla nota ministeriale, si può procedere al pagamento.
In quest’ultima evenienza, a oggi quasi mai verificatasi, l’istituzione scolastica non dovrà procedere subito al pagamento ma attendere l’eventuale comunicazione di addebito / titolo esecutivo. Tale documento andrà immediatamente trasmesso alla competente Avvocatura dello Stato, unitamente a una relazione e a tutta la documentazione esistente, affinché si possa provvedere all’impugnativa giudiziaria.
Recentemente, anche l’USR Lombardia ha inviato alle scuole della regione analoghe indicazioni. Esse sono sostanzialmente simili a quelle nazionali; tuttavia, consigliano di non rispondere alle semplici diffide/comunicazioni di diritto di rivalsa o di debito, attivandosi presso l’Avvocatura solo al ricevimento del titolo esecutivo. Ovviamente tali indicazioni rilevano solo per i colleghi lombardi.
Resta però aperta la questione più importante che ha determinato e continua a motivare le azioni di rivalsa dell’INPS: la causa dei ritardi negli adempimenti da parte delle scuole. Da anni l’ANP denuncia la carenza di personale amministrativo, il peso crescente dei carichi di lavoro e la scarsa integrazione tra le piattaforme informatiche delle amministrazioni coinvolte. Non si può continuare a imputare alle scuole responsabilità che sono spesso il risultato di problemi organizzativi ben più ampi non dipendenti da esse.
L’ANP continuerà a seguire la vicenda a tutela dei dirigenti scolastici e delle istituzioni scolastiche.
I nostri soci possono rivolgersi a noi per ricevere supporto nella valutazione delle richieste ricevute attraverso il consueto canale di consulenza.
